International Trade Lawmaking @ Beijing Normal University

6月第十三届中国国际商标品牌节在东莞举行。具有网络世界商标属性的顶级域名成为品牌节期间热点话题，尤其是6月18日在“域见新机 标连世界”商标品牌域名论坛上，受到来自互联网名称与数字地址分配机构、品牌商标、法律界等专家的推荐。第二轮顶级域名即将开放申请，论坛及展会现场关于顶级域名的咨询络绎不绝。ZDNS副总经理吴琦、冯硕分别对顶级域名在数字时代的品牌意义进行分享，以顶级域名为代表的互联网关键基础资源是“战略资源”，对数字品牌维护和互联网安全管理具有举足轻重的作用。企业要关注当前域名技术的技术化、安全化升级趋势，将数字品牌融入客户体验，利用下一代DNS技术助力企业数字化转型，重塑数字品牌的网络根基。根据《全球品牌顶级域名发展报告》，目前343个企业一共运营着512个顶级域名。顶级域名正在被全球包括谷歌、亚马逊、宝马、中信集团等世界五百强企业竞相追捧，认可度正在不断飙升。与会专家们一致认同顶级域名多缀合一、品牌聚焦、全球唯一、自由分配的属性，以及重要的网络品牌资源价值。值第二轮顶级域名即将开放之际，企业纷纷布局网络品牌专属商标。

薛虹教授受邀发表主题演讲，向与会嘉宾系统讲解了如何通过互联网尤其是域名系统，使企业品牌得到有效的管理。薛教授认为，申请顶级域名，是实现互联网品牌自主可控的终极路径。如果国内某新型消费品被国外抢注了顶级域名，将给自己造成了不可估量的损失。薛虹对ZDNS副总经理吴琦的分享表示赞同，她谈到，例如在券商、银行等金融领域，一个自主掌控的顶级域名，对于防备一些难以预见互联网安全事件有着很大的帮助。薛虹还呼吁ICANN积极推动新一轮顶级域名的申请开放，让不断涌现出的力图打造全球业务的中国企业可以获得它们的专属品牌顶级域名。薛教授还认为即便不需要顶级域名的中小企业也应积极注册独立域名，以更好地管理自己的品牌和数据资产。

薛教授指出，商标和品牌是法律上两个不同的概念。在我国这样一个实行注册商标制度的国家，每一个商标在商标局注册之后，它的标志、号码、使用的商品或服务类别都是确定的，每一个商标都是特定的。商标权被侵犯时，企业需要具体举证。而品牌则不同，它是以商标为基础，整合了企业拥有的名称、标志、LOGO以及商业宣传和公众认知，最后形成的一种商业影响力。品牌常说金杯银杯不如老百姓的口碑，品牌就是公众对一个组织或事务的认知和形象，这个形象是非常具有商业价值的。

顶级域名是实现互联网品牌自主可控的重要手段

今天的主要话题是如何在互联网，尤其是通过域名系统，使品牌得到有效的管理。对此我认为注册、使用顶级域名是实现互联网品牌自主可控的重要手段。在很多特殊行业，如果你获得了一个顶级域名，就真正对安全性有了极大的保证。尤其是在券商、银行等金融领域，非常需要获得一个自主掌控的顶级域名，以防备一些难以预见的互联网安全事件。此外，由于之前企业只能注册二级域名，多数跨国经营的企业采用的是各个国家域名相加的方法，注册一个非常长的域名，从商标法角度来看显著性被削弱了。而新出现的顶级域名给企业带来了新的可能性和新的机会。现在，越来越多人使用APP等互联网应用，似乎域名越来越退回到资源层了，在日常生活中不需要了。而我认为，它们还是要浮现到上层，而且非常有必要。因为域名是基于国际标准的、开放的互联网设施，是永远存在的数字资产。由于现在互联网碎片化的出现，网络平台越来越多，其稳定性无法评估，一旦无法访问会对于企业的正常运营和品牌形象产生严重的影响。所以非常需要域名系统作为终极的、一旦出现问题仍然可以解析、独立存在于网络上的数字资产。当然，目前很多企业没有办法申请顶级域名，这需要包括ICANN在内的组织积极推动新一轮顶级域名的申请开展，让不断涌现出的力图打造全球业务的中国企业可以获得它们的专属品牌顶级域名。

商标权利人数据库+三大争议解决制度 全面维护顶级域名品牌权益

作为商标品牌资产，域名的使用必然伴随着侵权争议。为了保护商标权利人的利益，ICANN制定了IDM（商标权利人数据库）。商标权利人可以提交自己的商标权利和使用证据，经过德勤（验证服务商）的验证后，就可以进入TMCH数据库。好处主要有三方面：

第一个方面是在新的顶级域名下有优先注册机会。ICANN开放了1200多个新的顶级域名，商标权利人可能想在其中一些顶级域名下注册自己的二级域名，但是可能会遇到竞争或者抢注的情况。如果商标权利人进入了TMCH数据库，就可以在一个月内享受优先注册机会，这样就可以保证自己的品牌不被侵犯，也可以节省注册成本。

第二个方面是可以知道谁注册了和自己相同或者相似的商标。商标权利人不可能在所有顶级域名下都注册自己的二级域名，那么就有可能有其他人注册了和自己冲突的域名。如果商标权利人进入了TMCH数据库，就可以获得这些信息，然后通过争议解决制度来维护自己的权益，比如说取消或者转移对方的域名。这样可以防止自己的品牌受到损害，也可以及时发现竞争对手的动向。

第三个方面是可以注册一些限制性的顶级域名。有些新的顶级域名是有特定条件或者要求的。如果商标权利人进入了TMCH数据库，就可以证明自己有商标权，从而可以申请注册这些限制性的顶级域名，这样就可以提高自己品牌的知名度和信誉度。

以上都是预防性和管理性的措施。但是如果发生了争议，ICANN也制定了三种争议解决制度：第一种是UDRP（统一域名争议解决政策），第二种是URS（统一快速停止解析），第三种是PDDRP（商标授权后争议解决流程）。这三种制度都是通过仲裁或者调解来解决问题，比起法院诉讼更快捷、更低成本、更有效。以上是三种争议解决制度都是通过第三方机构来执行的，比如说ADNDRC就是UDRP和URS的执行机构之一。这些制度都有自己的优缺点，商标权利人应该根据自己的情况和目标来选择合适的方式来保护自己的权益。

The implementation of a national single window (SW) system in the Maldives is at an advanced stage. UNESCAP organized the training session “Navigating the Future of Trade: Mastering Single Window Implementation in Maldives” on 7-11 May 2023 to provide practical solutions for SW implementation in the country to equip participants to support the implementation efforts. The training class aims to provide the participants with a comprehensive understanding of the crucial aspects of the national single window, an appreciation of success stories and best practices from other countries, and a clear pathway to implement the national single window in Maldives.

Prof. Xue was invited to give a lecture on “NSW: Enabling Legal Environment & Cross-border Facilitation” on 9 May 2023 to the Maldives customs officials and other officers. Prof. Xue elaborated the enabling legal issues including cybersecurity, e-payment, dispute resolution and intellectual property protection and explained the benefit for developing countries to access to the UN Framework Agreement on Facilitation of Cross-border Paperless Trade. The lecture was warmly welcomed and the participants raised many questions to interact with Prof. Xue. The legal assistance program was successfully completed.

ADNDRC provides comprehensive online dispute resolution services for resolving domain name disputes, accredited by the Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) since 2002. ADNDRC DOMAIN NAME DISPUTE RESOLUTION PRACTICE DEVELOPMENT WORKSHOP 2.0 was held on 27-28 April 2023 in hybrid mode. On the top of Workshop 1.0, this Workshop explore the practical and legal complexities relating to proceedings under the Uniform Dispute Resolution Policy (UDRP), including concurrent litigation proceedings, case management by the ADNDRC, and the practitioner’s perspective.

Prof. Xue was invited to give a keynote speech on DNDRC Proceedings’ Substantive Issues on Day One. Prof. Xue primarily addressed the emerging issues regarding resolution of disputes involving new gTLDs, application of national laws in DRP proceedings and assessment of bad faith of domainers. Prof. Xue highlighted the special features of new gTLD disputes and how to apply the three key elements in these disputes. Prof. Xue’s presentation was highly regarded by all the audience and inspired the other panelists to make the relevant comments and cited the decisions made by Prof. Xue. The Worship was a huge success to the domain name community in AP region.

粤澳港联合创新项目“基于 IPv6 的大湾区互联网顶级域名数据跨境流动机制与系统研发”交流会于2023年4月25日在广州物联网研究院举行。中央编办政务和公益机构域名注册管理中心、广州市科学技术局、广州市工业和信息化局、澳门互联网资讯中心及澳门、暨南大学的代表出席了会议。国务院发布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，建设科技创新产业合作基地，加快下一代互联网国家工程中心粤港澳大湾区创新中心建设，加快建设南沙（粤港澳）数据服务试验区等成为重要目标。粤港澳大湾区在推动数字基础设施互联互通方面完成了诸多前瞻性工作，以IPv6技术为基础的大湾区科研专网建设和相关跨境数据的规则和技术研究工作正在有序推进，在全球溯源体系基础上探索建立基于商品价值的全新数据规则。

薛教授受邀在会议作关于“国际跨境数据流动理论及法律问题探讨”的主题发言。在现有数据跨境数据的法律基础上，设计基于IPv6技术、建立在安全认证规则下的安全可靠、双向合规的数据跨境流通机制，研究数据跨境综合解决方案，将为解决数据有序流动和数据安全问题提供新的可能。薛教授谈到各国强化数据主权的发展趋势，提出数据跨境机制要以数据分级分类管理为基础，满足不同类型的数据跨境合规要求。基于数据的重要性，基于数据的来源，基于数据的应用场景，基于数据的加工程度，可以产生不同的数据分类，不同类别之间存在交叉。数据跨境机制必须兼顾处理不同类别数据的柔性、韧性和准确性。薛教授还比较详细地分析了欧美、美国对不同类型数据跨境的法律要求。薛教授还与到会领导与同行进行了交流，回答了大湾区数据跨境（特别是个人数据跨境）的相关法律问题。

2023年4月17日18点北师大全球发展战略合作伙伴项目国际专家网络讲座第六讲隆重举行。主讲人为来自该项目国际合作单位联合国国际贸易法委员会负责电子商务工作组的Luca Castellani博士，法学院院长梁迎修教授作为致辞嘉宾，介绍了北师大与联合国国际贸易法委员会长期的合作关系、联合主办的国际活动，并表达了继续与之合作发展的良好愿望。本次讲座由法学院薛虹教授担任主持人和评议人。薛虹教授介绍了Castellani博士在联合国专门机构工作二十余年，积累了关于国际立法工作的丰富经验，参与多部联合国电子商务领域的示范法起草、谈判、解释、修订工作，为国际贸易法发展作出贡献。

Castellani博士讲解了联合国国际贸易法委员会的重要地位和发展数字贸易的重要作用。数字贸易需要适宜的法律环境，特别是协调的国际法律标准。数字贸易涉及交易、安全保障、数据、隐私、网络犯罪、消费者保护、知识产权等各方面的法律问题。各国通过加入国际条约或适用国际示范法可以保证法律之间的和谐统一。联合国电子商务示范法、电子签名示范法、国际合同使用电子通信公约、电子可转移记录示范法及身份管理和可信服务的使用及跨境互认示范法都是联合国在统一协调数字贸易法律体系的重要努力。Castellani博士比较详尽地介绍了可转移记录示范法的有关内容，强调单证的电子化对于数字化的国际贸易具有促进和保障作用。电子化的单证在单一性、可控性、占有性方面都发生了变化，必须采用有效的法律机制才能避免电子单证的滥用，保障交易安全。联合国可转移记录示范法得到了广泛的认可与多国的采纳。Castellani博士还介绍了最新的联合国身份管理和可信服务的使用及跨境互认示范法的有关情况。该示范法为各国发展电子身份管理系统和可信服务提供了统一的原则和法律框架，奠定了有关跨境互认和国际合作的基础。联合国国际贸易法委员会还在探索其他数字贸易领域的国际立法，并注重与自由贸易协定等其他国际法律体制的协调发展。

薛虹教授感谢主讲人深入浅出的讲解，介绍了中国采纳电子化可转移记录的经验，强调在数字贸易、物联网等新兴领域进行国际规则、标准合作的重要性。评议人和主讲人就有关国际法律问题进行了深入的探讨和交流。来自中国、法国、意大利、刚果等8个国家的中国法硕士项目的留学生、外国交换生、法律硕士生、法学博士生共计二十余人参加了讲座，并对讲座质量给予高度评价。

Beijing Normal University Global Development Strategic Partnership Project Foreign Expert Virtual Lecture Series Lecture 6

Moderator：Professor Xue Hong, Beijing Normal University

Distinguished Guest：Prof. Liang Yingxiu, Dean of Law School, Beijing Normal University

Lecturer: Dr. Luca Castellani, Legal Officer of UNCITRAL

Topic: Contribution of Recent and Current UNCITRAL Work to Digital Trade

Dr. Luca Castellani is a legal officer in the Secretariat of the United Nations Commission on International Trade Law (UNCITRAL). After graduating in law in the University of Torino, he received a doctoral degree in comparative law from the University of Trieste and a master in international law from New York University. He joined the Office of Legal Affairs of the secretariat of the United Nations in 2001 and the UNCITRAL secretariat in 2004, where he works in the areas of international sales and of electronic commerce. As secretary of UNCITRAL Working Group IV (Electronic Commerce), he oversaw the preparation of the UNCITRAL Model Law on Electronic Transferable Records. He is also active in the field of paperless trade facilitation and has contributed to drafting the Framework Agreement on Facilitation of Cross-border Paperless Trade in Asia and the Pacific. From March 2012 to November 2013 he was assigned as first Head of the UNCITRAL Regional Centre for Asia and the Pacific, located in Incheon, Republic of Korea. In his leadership, the BNU- UNCITRAL RCAP Joint Certificate Program on International E-Commerce Law was established in 2009, which organized the BNU High-Level Forum on International E-Commerce Law in 2014. He has published several articles and other materials on international trade law and comparative law, namely sale of goods, electronic commerce and trade law reform in developing countries.